政府萬萬稅 拖垮汽車業

日前網路紅人館長開直播痛批台灣小客車太貴，關鍵在於關稅太高。又有媒體訪問台經院，直指關稅不是保證國產車競爭力的萬靈丹。對此，我只想說：「笨蛋！問題在稅負合理化！」

很多人總喜歡說政府過度保護國產汽車，才使得國產汽車產業沒有競爭力。對此，我每次都很想問：「請先搞清楚中華民國的稅負，再告訴我，這種『保護』你要嗎？」

國際上為了保護本國產業，各國都會祭出關稅，就以汽車來說，台灣曾經針對進口汽車，課徵30%的關稅，即使台灣加入WTO之後，現在也依然有17.5%的關稅。

墊高車價超過三成

但絕大多數的國民都不知道的是，台灣還有一種稅，叫做「貨物稅」，到現在為止，還會無條件讓你、我、他，多花25%以上的購車價款。很多消費者會說，某款車在美國賣多少錢、日本賣多少錢，為什麼台灣就要硬生生比別人貴一大截，配備什麼的還要更少？「貨物稅」就是最好的答案。

貨物稅是種什麼稅？它於民國35年開徵，針對橡膠輪胎、水泥、飲料、平板玻璃（不包括導電玻璃）、石油氣、電器、汽機車等品項的一種稅負。考量時代背景與社會環境，貨物稅本身有著奢侈稅、消費稅的意涵。

那麼，貨物稅怎麼課徵？政府針對國產車的出廠價格、進口車的關稅完稅價格，加徵25%到30%的貨物稅。換句話說，假設一部國產1.6升的新車的出廠價格是新台幣50萬元，那麼，在出廠時的貨物稅完稅價格則為62.5萬元，假設經銷商是佛心企業，一毛錢都不賺，加個5%毛利補貼開支，再加上銷售給消費者的5%營業稅，最終售價賣個69萬元，一點都不過分。那麼，假設沒有了貨物稅，同一部汽車，最終售價僅需55.125萬元，價差近14萬元。

話再說回來，要說保護國內汽車產業，真正生效的，只有汽車關稅。現行汽車關稅17.5%很高嗎？相較日本的零關稅，歐盟的10%左右，的確稍高，但相較中國大陸今年7月實施的15%、美國川普政府正在研擬將進口車關稅提高到25%，台灣汽車關稅實在高不到哪裡去。

自宮求生遑論競爭

那麼，為什麼說貨物稅讓台灣汽車產業失去競爭力？很簡單，台灣一年汽車總市場不過42萬輛到45萬輛，本來就不具有經濟規模，平均下來的每部車輛成本原本就高於日本、美國、歐洲等技術母廠。再加上市場對商品價格的接受程度有限，國產車廠在引進車輛國產化的同時，自然得選擇性地「閹割」部分配備。結果就成了台灣消費者用比其他國家更貴的價格，買到遠不如其他國家的車輛。

順道一提，今年10月，立法院一讀通過貨物稅條例修法，將現行的兩階段貨物稅率，調整為四階段，除1.0升以下小車貨物稅率降為17.5%外，3.0升以上的大排氣量車款，貨物稅率提升為39%。

如果台灣不能重新審視現行各產業的賦稅條件，並給予合理化的稅制，依近來進口車銷售占比逼近五成的情況來看，台灣很快就不會再有「國產車」了，影響所及，不僅是現行國產各車廠的數萬員工家庭，乃至於汽車零組件業者十數萬、甚至數十萬員工，都將面臨失業的窘境。